（2017）津02行终380号

行政机关对其申请进行的答复意见与原先做出的答复意见一致，未改变原答复内容，属于行政机关的重复处理行为。重复处理行为未对起诉人的权利义务做出改变，未增加或减少起诉人的权利义务，属于对起诉人权利义务不产生实际影响且未侵犯起诉人合法权益的行政行为。因此，重复处理的行为不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人刘丽娟的起诉，不予立案。上诉人刘丽娟不服，以其起诉符合立案条件为由，向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，依法改判支持上诉人要求撤销天津市河西区建设管理委员会作出的《不予重复答复告知书》并重新作出行政行为的原审诉讼请求。本院认为,《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案上诉人向天津市河西区建设管理委员会申请公开的政府信息，上诉人在2017年1月7日曾向天津市河西区建设管理委员会提出，天津市河西区建设管理委员会已作出答复，且上诉人对该答复亦提起

行政机关对其申请进行的答复意见与原先做出的答复意见一致，未改变原答复内容，属于行政机关的重复处理行为。重复处理行为未对起诉人的权利义务做出改变，未增加或减少起诉人的权利义务，属于对起诉人权利义务不产生实际影响且未侵犯起诉人合法权益的行政行为。因此，重复处理的行为不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人刘丽娟的起诉，不予立案。上诉人刘丽娟不服，以其起诉符合立案条件为由，向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，依法改判支持上诉人要求撤销天津市河西区建设管理委员会作出的《不予重复答复告知书》并重新作出行政行为的原审诉讼请求。本

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津02行终380号上诉人（原审起诉人）刘丽娟，女，1962年1月15日出生，汉族，住天津市滨海新区。上诉人刘丽娟因与天津市河西区建设管理委员会政府信息公开纠纷一案，不服天津市河西区人民法院2017年8月22日作出的（2017）津0103行初134号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院查明，2017年1月7日，起……