(2016)浙03行终388号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。涉案建筑在城镇规划区内,各方对此无争议,故被上诉人虹桥镇政府没有拆除该建筑的法定职责。土管法第八十三条规定,建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。故被上诉人乐清市国土资源局对涉案建筑没有强制拆除的法定职责。《浙江省城乡规划条例》第六十六条第二款规定,城乡规划主管部门作出责令限期拆除决定后,当事人逾期不拆除又在法定期限内不申请复议、不起诉的,城乡规划主管部门应当自法定期限届满之日起十五日内向本级城市、县人民政府报告。城市、县人民政府应当自收到报告之日起六十日内书面责成有关部门强制拆除。故被上诉人乐清市住建局没有直接强制拆除涉案建筑的法定职责,但负有在涉案限期拆除通知法定期限届满之日起十五日内向乐清市人民政府报告是否责成有关部门强制拆
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。涉案建筑在城镇规划区内,各方对此无争议,故被上诉人虹桥镇政府没有拆除该建筑的法定职责。土管法第八十三条规定,建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。故被上诉人乐清市国土资源局对涉案建筑没有强制拆除的法定职责。《浙江省城乡规划条例》第六十六条
正文(节选)
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)浙03行终388号上诉人(原审原告)陈宗安,男,1952年8月16日出生,汉族,住浙江省乐清市。委托代理人王运建,上海达晨律师事务所律师。被上诉人(原审被告)乐清市虹桥镇人民政府,住所地浙江省乐清市虹桥镇府前路1号。法定代表人徐晓斌,镇长。委托代理人林章听,乐清市虹桥镇人民政府工作人员。被上诉人(原审被告)乐清市住房和城乡规划建设局,住所地浙江……