（2017）浙01行初328号

本案被诉之〔2002〕111号《抄告单》由原富阳市政府办公室作出，根据法律规定，应由现富阳区政府承担行政法上的法律责任。《抄告单》已经对外发生收回国有土地的法律效果，属于行政诉讼受案范围，富阳区政府认为其不属于行政诉讼受案范围的理由不能成立。然而，修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案被诉之《抄告单》于2002年11月1日即已作出，随后于同年11月5日签署的《征地协议》明确记载了该《抄告单》的文号，协议双方并根据《抄告单》的内容形成了相关协议条款，故至迟于《征地协议》签署当日，原告即应已经知道被诉行政行为的内容，其起诉期限自2002年11月6日起算最长不得超过2

本案被诉之〔2002〕111号《抄告单》由原富阳市政府办公室作出，根据法律规定，应由现富阳区政府承担行政法上的法律责任。《抄告单》已经对外发生收回国有土地的法律效果，属于行政诉讼受案范围，富阳区政府认为其不属于行政诉讼受案范围的理由不能成立。然而，修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初328号原告杭州富阳制锁总厂，住所地杭州市富阳区银湖街道勤丰村。代表人严生荣，投资人。委托代理人梅军、严华，浙江诺力亚律师事务所律师。被告杭州市富阳区人民政府，住所地杭州市富阳区桂花路25号。法定代表人吴玉凤，区长。委托代理人徐戈骅、盛颖涛，富阳区政府法制办工作人员。原告杭州富阳制锁总厂（简称富阳锁厂）不服被告杭州市富阳区人民政府（简……