（2014）常行诉终字第55号

起诉人姜毓敏所诉具体行政行为不存在，故该诉请事项不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条的规定，该院裁定：对姜毓敏的起诉不予受理。姜毓敏不服原审裁定，于2014年8月17日向本院提起上诉称，原审裁定认定事实不清、适用法律错误。上诉人请求撤销原裁定，并指令原审法院受理案件。本院认为，公民提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条“提起诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”之规定，本案中，姜毓敏认为西林街道实施了违法拆迁的行为，但其仅向原审法院提供了一份由西林街道房屋征收与补偿服务中心制作的《拆迁通知书》，仅凭该份《拆迁通知书》无法认定案涉地块的征收行为即为西林街道所为，故姜毓敏以西林街道为被告向原审法院提起行政诉讼无事实根据。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”之规定，姜毓敏应当提供相关事实根据以证明其起诉符合法定条件。但因姜毓敏未能向原审法院提供其起诉符合法定条件的证据，原审

起诉人姜毓敏所诉具体行政行为不存在，故该诉请事项不属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条的规定，该院裁定：对姜毓敏的起诉不予受理。姜毓敏不服原审裁定，于2014年8月17日向本院提起上诉称，原审裁定认定事实不清、适用法律错误。上诉人请求撤销原裁定，并指令原审法院受理案件。本院认为，公民提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条“提起诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”之规定，本案中，姜毓敏认为西林街道实施了违法拆迁的行为，但其仅向原审法院提供了一份由西林街道房屋征收与补偿服务中心制作的《

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）常行诉终字第55号上诉人（原审起诉人）姜毓敏。被上诉人（原审被起诉人）常州市钟楼区西林街道办事处，住所地本市钟楼区西林路*号。法定代表人张磊，常州市钟楼区西林街道办事处主任。上诉人姜毓敏与常州市钟楼区西林街道办事处（以下简称西林街道）房屋行政拆迁一案，不服常州市钟楼区人民法院作出的（2014）钟行诉初字第11号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法……