（2015）浙杭行终字第357号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记”。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖”。本案沈水英行为发生在杭州市拱墅区，因此，拱墅公安分局对本案行政案件具有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚”。综合范掌洪、沈建敏、金国仙、张某、冯某、戴某、吴海峰、孙彬、葛潇、成郑杭义的询问笔录及张某伤势材料，充分证实了沈水英阻碍人民警察依法执行职务并抓伤民警的事实；沈水英在接受询问时也确认自己知道民警在执行职务，并抓到一民警身上等事实。故拱墅公安分局据此

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记”。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖”。本案沈水英行为发生在杭州市拱墅区，因此，拱墅公安分局对本案行政案件具有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第357号上诉人（原审原告）沈水英。委托代理人崔克海、李刚。被上诉人（原审被告）杭州市公安局拱墅区分局。法定代表人刘建军。委托代理人方建卫、韩添如。上诉人沈水英因治安行政处罚一案，不服杭州市拱墅区人民法院（2015）杭拱行初字第23号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。2014年11月5日……