行政确认 （2018）豫17行初240号

一、胡黎明是否具有原告起诉主体资格问题。经本院庭审审查，胡黎明庭审中提供的《租赁土地协议书》、《水稳混合料供料协议书》、所缴纳的电费收据、料场阶段结算清单，收据等多项证据能够证明本案所涉被拆除的搅拌站实际业主为胡黎明。被告确山县人民政府庭审中提供的证据为确山县国土资源局查处非法占用土地相关材料，但认定胡俊明为业主仅是依据一份对胡俊明的询问笔录，在该份询问笔录中，虽然胡俊明自认该搅拌站为其所建，但无其他证据相互印证其为业主。因此，被告确山县人民政府认为胡黎明不具备起诉资格，证据不足。二、关于本案被告主体资格问题。根据本院（2017）豫17行终86号行政裁定，认为三里河办事处组织实施对胡黎明的搅拌站进行强制拆除，其三里河办事处属于确山县人民政府的派出机构，所实施的行政行为应由确山县人民政府承担。因此，本案的适格被告应为确山县人民政府，原告胡黎明本次起诉仍列三里河办事处为被告不当。三、被告确山县人民政府行政强制执行行为是否合法问题。根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关强制执行前应当履行催告履行、作出强制执行决定、公告等法定程序。本案庭审中，虽然被告确山县人民政府提供了本案所涉

胡黎明与确山县人民政府、确山县三里河街道办事处一审行政判决书 行政确认

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初240号原告胡黎明，男，1977年1月10出生，汉族，住驻马店市驿城区。委托代理人屠明，河南忠良律师事务所律师。被告确山县人民政府。地址：确山县未来大道西段。法定代表人彭广峰，县长。委托代理人翟洪利，女，确山县人民政府法制办工作人员。委托代理人孙建中，河南精锐律师事务所律师。被告确山县三里河街道办事处。地址：确山县双拥大道**。法定……