（2015）淮中行初字第00166号

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款规定：“作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。”根据该条规定，征收补偿费用的足额到位，是保障房屋征收实施工作顺利进行的前提条件，也是保护被征收人利益的重要前提。而本案被告在作出《房屋征收决定》前，并没有将征收补偿费用足额到位、专户存储，据此被告所作出的《房屋征收决定》显然不符合上述法律规定。鉴于涉案地块的绝大多数被征收人都已搬迁完毕，且被告在诉讼中对征收补偿费用足额到位情况已采取相应补救措施，如撤销本案被诉行政行为，将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害，故应当依法确认该行政行为违法。另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，原告季维兵在无证据证明本案被诉行政行为与其有利害关系的情况下，向法院提起行政诉讼，其起诉不符合起诉条件，依法应当驳回其起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下：一、确认被告洪泽县人民政府于2015年6月25日所作的洪征决定［2015］2号

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款规定：“作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。”根据该条规定，征收补偿费用的足额到位，是保障房屋征收实施工作顺利进行的前提条件，也是保护被征收人利益的重要前提。而本案被告在作出《房屋征收决定》前，并没有将征收补偿费用足额到位、专户存储，据此被告所作出的《房屋征收决定》显然不符合上述法律规定。鉴于涉案地块的绝大多数被征收人都已搬迁完毕，且被告在诉讼中对征收补偿费用足额到位情况已采取相应补救措施，如撤销本案被诉行政行为，将会给国家利益、社会公共利益造成重大损害，故应当依法确认该行政行为违法。另，根据《中华人民共和国行政

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)淮中行初字第00166号原告季维兵，个体户。原告季维珍，个体户。原告季维珍的委托代理人张宽付，退休干部。原告季维珍的委托代理人季维兵，个体户。被告洪泽县人民政府,住所地洪泽城东九道行政中心。法定代表人殷强，该县县长。委托代理人李超，该县房屋征收办工作人员。委托代理人严荣新，江苏泗洲律师事务所律师。原告季维兵、季维珍诉被告洪泽县人民政府要求撤销房……