（2014）岳中行终字第29号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》是调整整个农村土地承包经营权的法律依据，调整的对象是本集体经济组织的成员，按照我国宪法和法律规定，农村的土地（包括自留地、自留山、宅基地和承包地）除法律规定属于国家所有以外，均属集体所有，农户只有使用权。2008年《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》确定了集体林权制度改革的指导思想、基本原则及主要任务。被告平江县人民政府对山林确权颁证具有审查的义务，作为岑川镇政府，高型村集体经济组织以及高型村彭吉村民小组均分别制定了集体林权制度改革实施方案，彭吉村民小组制定的实施方案，获得了三分之二以上的村民代表的签名通过，故平江县岑川镇高型村彭吉村民小组对本集体经济组织内部承包山林面积悬殊较大的予以调整，符合我国《农村土地承包法》、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的宗旨，应予支持。原告李镖提出被告平江县人民政府颁发给他的平林证字（2010）第431003550174号林权证被湘阴县人民法院以（2013）湘行初字第30号行政判决书撤销，即证明被告于2005年颁发给原告之父的林权证仍合法有效，被告将原告的山林调出110亩给了钟各明等5人
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》是调整整个农村土地承包经营权的法律依据，调整的对象是本集体经济组织的成员，按照我国宪法和法律规定，农村的土地（包括自留地、自留山、宅基地和承包地）除法律规定属于国家所有以外，均属集体所有，农户只有使用权。2008年《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》确定了集体林权制度改革的指导思想、基本原则及主要任务。被告平江县人民政府对山林确权颁证具有审查的义务，作为岑川镇政府，高型村集体经济组织以及高型村彭吉村民小组均分别制定了集体林权制度改革实施方案，彭吉村民小组制定的实施方案，获得了三分之二以上的村民代表的签名通过，故平江县岑川镇高型村彭吉村民小组对本集
正文（节选）
湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）岳中行终字第29号上诉人（原审原告）李镖，男，1987年11月3日出生，汉族，农民。委托代理人朱盛金，岳阳市正顺法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）平江县人民政府。法定代表人谢春生，县长。委托代理人李律己，湖南湘杰律师事务所律师。原审第三人钟各明，男，1968年4月12日出生，汉族，农民。上诉人李镖因山林权属行政确认一案，不服湖南省湘阴县……