其他行政行为 （2019）豫05行终238号

李文林因要求给予其办公室钥匙问题向安阳市道路绿化管理站提出的申请属于单位内部管理纠纷，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围，李文林的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回李文林的起诉。上诉人李文林上诉称：李文林于2019年1月31日向安阳市道路绿化管理站提出《申请给属于一般行政干部办公室钥匙》的申请，安阳市道路绿化管理站应当对李文林作出书面的答复，对李文林作出书面答复是安阳市道路绿化管理站的义务，书面答复就是行政作为，属于行政诉讼受案范围。请求：撤销原审裁定，依法改判或发回重审。被上诉人安阳市道路绿化管理站答辩称：李文林要求安阳市道路绿化管理站给予其单位办公楼内的办公室钥匙，属于内部管理行为，不属于外部管理行为，不属于行政诉讼受案范围。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。请求：驳回上诉，维持原审裁定。本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为：按照行政行为针对的对象不同，行政行为可以分为内部行为和外部行政行为。由于外部行政行为实现的

李文林因要求给予其办公室钥匙问题向安阳市道路绿化管理站提出的申请属于单位内部管理纠纷，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围，李文林的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回李文林的起诉。上诉人李文林上诉称：李文林于2019年1月31日向安阳市道路绿化管理站提出《申请给属于一般行政干部办公室钥匙》的申请，安阳市道路绿化管理站应当对李文林作出书面的答复，对李文林作出书面答复是安阳市道路绿化管理站的义务，书面答复就是行政作为，属于行政诉讼受案范围。请求：撤销原审裁定，依法改

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫05行终238号上诉人（原审原告）李文林，女，汉族，1968年5月12日出生，住安阳市文峰区。被上诉人（原审被告）安阳市道路绿化管理站，住所地安阳市民航路。法定代表人王伟，主任。委托代理人邵丽杰，安阳市道路绿化管理站工作人员。委托代理人姬晓亮，大沧海律师事务所律师。上诉人李文林因诉被上诉人安阳市道路绿化管理站不履行法定职责一案，不服安阳市龙安……