（2015）楚中行终字第57号

地籍调查表和农村建房用地批准书与原审被告一审时提交的材料相同，具有真实性，但不能证明颁证行为事实清楚、程序合法。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。在二审庭审中，各方当事人围绕本案争议焦点，即楚土前进集用（2003）字第3025号集体土地使用证的颁证行为认定事实是否清楚、程序是否合法、未送达当事人是否产生法律效力展开法庭辩论。上诉人李学才、李佳认为，李学才一直是农业户口，1997年当兵转业回来才变成城镇户口，且土地是以户主名义进行登记，李学才是户主，登记在其名下合法；被上诉人李加秀认为，其是农业户口，应当以其名义进行登记，登记行为事实不清，程序违法；原审被告楚雄市人民政府认为，颁证行为事实清楚，适用依据正确，但未送达当事人不产生法律效力。本院认为，原审被告楚雄市人民政府是辖区土地使用证核发机关。其对上诉人李学才核发土地使用证之前，未让李学才提供申请书及身份证明，违反了《土地登记规则》第十条“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件材料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；（三）

地籍调查表和农村建房用地批准书与原审被告一审时提交的材料相同，具有真实性，但不能证明颁证行为事实清楚、程序合法。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。在二审庭审中，各方当事人围绕本案争议焦点，即楚土前进集用（2003）字第3025号集体土地使用证的颁证行为认定事实是否清楚、程序是否合法、未送达当事人是否产生法律效力展开法庭辩论。上诉人李学才、李佳认为，李学才一直是农业户口，1997年当兵转业回来才变成城镇户口，且土地是以户主名义进行登记，李学才是户主，登记在其名下合法；被上诉人李加秀认为，其是农业户口，应当以其名义进行登记，登记行为事实不清，程序违法；原审被告楚雄市人民政

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）楚中行终字第57号上诉人（原审第三人）李学才，男，彝族，1956年7月24日生，初中文化，楚雄市人，鹿城XX局退休职工。住楚雄市XX路和谐家园**幢**单元**楼。公民身份号码XX。上诉人（原审第三人）李佳，女，彝族，1973年11月2日生，大学文化，鹿城XX局职工。住楚雄市XX街**号**幢**单元**室。公民身份号码XX。被上诉人（……