（2017）鄂01行终40号

本案争议焦点是复议决定程序是否合法和《违法行为通知书》认定事实是否清楚。原告唐中建认为被告江夏区人民政府行政复议程序违法，没有召开听证会。被告江夏区人民政府辩解听证不是必经程序，原告亦未申请听证。该院认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定：“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十二条规定：“行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。”第三十三条规定：“行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证方式审理。”由此，听证并非行政复议必经程序，被告江夏区人民政府受理了原告唐中建复议申请，依法组成了三人参加的复议组，通过审查当事人陈述和答复，审核各方当事人提供证据，通过集体讨论，依法作出复议决定，并依法送达，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项，作出维持被告江夏区交通局作出的武夏伟通（20

本案争议焦点是复议决定程序是否合法和《违法行为通知书》认定事实是否清楚。原告唐中建认为被告江夏区人民政府行政复议程序违法，没有召开听证会。被告江夏区人民政府辩解听证不是必经程序，原告亦未申请听证。该院认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定：“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十二条规定：“行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。”第三十三条规定：“行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终40号上诉人（原审原告）唐中建，男，1949年4月4日出生，汉族，住湖北省武汉市江夏区，被上诉人（原审被告）武汉市江夏区人民政府，住所地湖北省武汉市江夏区纸坊街文化大道99号。法定代表人张利，区长。委托代理人段波平，该区法制办工作人员。被上诉人（原审被告）武汉市江夏区交通运输局，住所地湖北省武汉市江夏区纸坊大街648号。法定代表人徐先……