公司设立纠纷 （2017）内22民终718号

在2006年，突泉县的粮食企业进行改制，企业职工进行了买断，大部分粮食企业拍卖出售，少部分粮食企业进行出租、合作经营。宝石粮贸公司为少数进行对外出租经营的粮食企业。当时，何晶租赁了该企业。为了便于经营管理，将其作为企业的法定代表人进行企业生产、经营。之后，该企业未经营，企业资产闲置，该企业名存实亡。突泉县财政局作为国有资产的出资机构，用该企业国有资产与何晶签订《突泉县宝丰粮油贸易有限公司发起设立出资协议书》，该协议系双方真实意思表示，符合法律、行政法规规定，对其效力应予确认。何晶至今未按该协议约定履行完全出资及办理设立公司相关手续的义务，致使合同约定成立突泉县宝丰粮油贸易有限责任公司的目的难以实现，该协议应予解除。双方因该协议取得财产应相互返还。何晶虽占有管理国有固定资产，但未进行生产经营也无收益，因此，突泉县财政局要求何晶赔偿占有国有资产使用费及给付违约金的诉讼请求，该院不予支持。由于何晶亦未以拟成立公司名义进行生产、经营，也无债务。拟设立的公司因故未能成立，何晶以拟设立公司股东的名义取得各项补偿款没有法律依据，属不当得利。突泉县财政局要求何晶返还补偿款的诉讼请求，该院应予支持。本案

在2006年，突泉县的粮食企业进行改制，企业职工进行了买断，大部分粮食企业拍卖出售，少部分粮食企业进行出租、合作经营。宝石粮贸公司为少数进行对外出租经营的粮食企业。当时，何晶租赁了该企业。为了便于经营管理，将其作为企业的法定代表人进行企业生产、经营。之后，该企业未经营，企业资产闲置，该企业名存实亡。突泉县财政局作为国有资产的出资机构，用该企业国有资产与何晶签订《突泉县宝丰粮油贸易有限公司发起设立出资协议书》，该协议系双方真实意思表示，符合法律、行政法规规定，对其效力应予确认。何晶至今未按该协议约定履行完全出资及办理设立公司相关手续的义务，致使合同约定成立突泉县宝丰粮油贸易有限责任公司的目的难以

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内22民终718号上诉人（一审被告）：何晶，女，1971年5月28日出生，汉族，个体，现住内蒙古自治区乌兰浩特市。委托诉讼代理人：吴彦敬，内蒙古德彦律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：突泉县财政局，住所地内蒙古自治区突泉县突泉镇。法定代表人：宋泽海，局长。委托诉讼代理人：李玉芬，内蒙古华泉律师事务所律师。上诉人何晶因与被上诉人突泉县财政……