（2017）湘01行初116号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告颁发望集用(2013)第045号《集体土地使用权证》的行政相对人是第三人郭武奇，原告不是被告颁证行为的权利相对人，亦不是上述行政行为的利害关系人。故原告不是本案适格的诉讼主体。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告郭宇展的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审　判　长　　陈光辉审　判　员　　王真铮代理审判员　　刘　璋二〇一七年五月二十四日书　记　员　　吴　敏附相关法律条文：最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告颁发望集用(2013)第045号《集体土地使用权证》的行政相对人是第三人郭武奇，原告不是被告颁证行为的权利相对人，亦不是上述行政行为的利害关系人。故原告不是本案适格的诉讼主体。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告郭宇展的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘01行初116号原告郭宇展被告长沙市望城区人民政府法定代表人范炎斌，区长。委托代理人夏德军，系长沙市望城区国土资源局工作人员。委托代理人谢兆佳，湖南仁润律师事务所律师。第三人郭玉奇第三人郭武奇原告郭宇展诉被告长沙市望城区人民政府（以下简称区政府）、第三人郭玉奇、郭武奇土地登记行政行为一案，向本院提起行政诉讼。本院于2017年3月15日受理后，……