行政确认 （2019）湘03行初96号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告……。”原岳塘区土地和房屋征收事务所系被告湘潭市岳塘区人民政府直属事业单位岳塘区土地和房屋征收事务管理办公室管理的事业单位，岳塘区人民政府系该事务所的上级单位，而该事务所没有独立的行政主体资格，涉案强制拆除房屋行为的法律责任应由湘潭市岳塘区人民政府承担。故湘潭市岳塘区人民政府为本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定，“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内”。当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”根据上述规定可知，在行政机关未告知相对人诉权或起诉期限时，相对人的起
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告……。”原岳塘区土地和房屋征收事务所系被告湘潭市岳塘区人民政府直属事业单位岳塘区土地和房屋征收事务管理办公室管理的事业单位，岳塘区人民政府系该事务所的上级单位，而该事务所没有独立的行政主体资格，涉案强制拆除房屋行为的法律责任应由湘潭市岳塘区人民政府承担。故湘潭市岳塘区人民政府为本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定，“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘03行初96号原告谭辉，男，1963年3月15日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。被告湘潭市岳塘区人民政府，住所地湘潭市岳塘区板塘大道81号。法定代表人陈爱民，区长。委托代理人罗应龙，湘潭市岳塘区人民政府工作人员。委托代理人彭水金，湖南惟明律师事务所律师。原告谭辉与被告湘潭市岳塘区人民政府确认房屋补偿安置通知违法一案，本院于2019……