（2014）庆行终字第20号

1997年5月，崔文江就涉案的436.5亩荒地使用权纠纷对原告石化公司提起侵权诉讼，肇州法院于1998年6月30日作出（1997）州民初字第172号民事判决，认定崔文江不是土地使用权的主体，诉讼石化公司侵权不予支持，判决驳回崔文江的诉讼请求。同时判决石化公司与丁万祥签订的土地使用权转让合同因未办理过户登记属无效。2006年5月，经石化公司申诉，肇州法院决定再审此案。2009年5月6日作出（2006）州民再字第6号民事判决，判决撤销原审判决，认定石化公司与丁万祥签订的拍卖三荒合同书有效，崔文江与丁万祥签订的以地贷款抵押书无效。该判决已经发生法律效力。因此，原告石化公司是000760号土地使用证436.5亩荒地的使用人，具备本案诉讼主体资格，朱天飞行使的是职务行为。崔文江与436.5亩荒地的使用权已无法律上的利害关系，丁万祥将436.5亩荒地转让给石化公司行为也已完成，且已经生效的（2006）州民再字第6号民事判决予以确认，因此，三人均与被告作出的没收决定具体行政行为无关联性。被告作出的没收决定是一种行政处理决定，是可诉的具体行政行为，属人民法院行政诉讼受案范围。被告于2010年4月21日

1997年5月，崔文江就涉案的436.5亩荒地使用权纠纷对原告石化公司提起侵权诉讼，肇州法院于1998年6月30日作出（1997）州民初字第172号民事判决，认定崔文江不是土地使用权的主体，诉讼石化公司侵权不予支持，判决驳回崔文江的诉讼请求。同时判决石化公司与丁万祥签订的土地使用权转让合同因未办理过户登记属无效。2006年5月，经石化公司申诉，肇州法院决定再审此案。2009年5月6日作出（2006）州民再字第6号民事判决，判决撤销原审判决，认定石化公司与丁万祥签订的拍卖三荒合同书有效，崔文江与丁万祥签订的以地贷款抵押书无效。该判决已经发生法律效力。因此，原告石化公司是000760号土地使用证4

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）庆行终字第20号上诉人（原审被告）肇州县国土资源局，住所地肇州县肇州镇繁荣街。法定代表人张永波，该局局长。委托代理人郭贺，男，1957年11月5日出生，汉族，肇州县政府法制局退休干部。被上诉人（原审原告）大庆市石油化学工业供销公司，住所地大庆市龙凤区龙华路62号。法定代表人朱天飞，该公司经理。委托代理人王淑清，黑龙江衡平律师事务所律师。原审第……