(2015)宁行诉初字第151号
裁判要旨
首先,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案江苏医鉴(2010)145号《医疗事故技术鉴定书》系由江苏省医学会制作,因此,起诉人以江苏省卫计委为被告提起行政诉讼,不符合人民法院行政诉讼的受理条件。其次,《最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函》规定,医疗事故技术鉴定委员会所作的医疗事故鉴定结论,系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据。病员及其亲属如果对医疗事故鉴定结论有异议,可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定,如因对鉴定结论有异议向人民法院起诉的,人民法院不予受理。如果当事人对卫生行政机关做出的医疗事故处理决定不服依法向人民法院提起行政诉讼的,人民法院应当受理。当事人仅要求医疗单位赔偿经济损失向人民法院提起诉讼的,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,按民事案件立案受理。本案因起诉人对江苏省医学会江苏医鉴(2010)145号医疗事故鉴定结论有异议,且不能提供江苏省卫计委作出的处理决定,故起诉人的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。
摘要
首先,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案江苏医鉴(2010)145号《医疗事故技术鉴定书》系由江苏省医学会制作,因此,起诉人以江苏省卫计委为被告提起行政诉讼,不符合人民法院行政诉讼的受理条件。其次,《最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函》规定,医疗事故技术鉴定委员会所作的医疗事故鉴定结论,系卫生行政部门认定和处理医疗事故的依据。病员及其亲属如果对医疗事故鉴定结论有异议,可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定,如因对鉴定结论有异议向人民法院起诉
正文(节选)
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)宁行诉初字第151号起诉人李天法,男,1942年2月28日出生,汉族。本院于2015年10月9日收到本院办公室转来的起诉人李天法以江苏省卫生和计划生育委员会(以下简称江苏省卫计委)为被告的行政起诉状。同日,本院向起诉人送达释明函,要求起诉人提供江苏省卫计委对其医疗事故的处理决定。同月22日,本院收到起诉人的补正材料。本院依法组成合议庭对本案进行……