其他行政行为 （2021）桂71行终116号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三、第四项规定，提起诉讼有事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖是当事人提起诉讼应当符合的法定条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民对违法行为享有举报投诉的权利。本案中，江艳珍对其认为的违法占地行为向市资源局要求进行查处，属于举报行为。市资源局在接到举报材料后，虽以处理信访事项形式作出《自然资源信访事项不予受理通知书》，但该通知书里亦告知江艳珍其举报的事项已经导入执法监察程序处理，由市资源局具体经办该业务的科室（部门），按照法定程序就其提交的材料予以调查核实，或根据职责范围转交相应部门办理。市资源局已对江艳珍的举报投诉作出处理回应，但处理结果如何，利扬公司是否违法获得国有土地使用证、市资源局是否应对利扬公司进行行政处罚等问题还有待调查核实。市资源局作出的《自然资源信访事项不予受理通知书》未对江艳珍的权利义务产生实际影响，江艳珍提起本案履行法定职责之诉缺乏基本的事实根据。 综上所述，一审法院对江艳珍的起诉不予立案并无不当，应予维
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三、第四项规定，提起诉讼有事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖是当事人提起诉讼应当符合的法定条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民对违法行为享有举报投诉的权利。本案中，江艳珍对其认为的违法占地行为向市资源局要求进行查处，属于举报行为。市资源局在接到举报材料后，虽以处理信访事项形式作出《自然资源信访事项不予受理通知书》，但该通知书里亦告知江艳珍其举报的事项已经导入执法监察程序处理，由市资源局具体经办该业务的科室（部门），按照法定程序就
正文（节选）
南宁铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂71行终116号 上诉人（一审起诉人）江艳珍，女，1960年8月17日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 上诉人江艳珍因诉南宁市自然资源局（以下简称市资源局）不履行法定职责，以南宁市利扬包装制品有限公司（以下简称利扬公司）为第三人一案，不服南宁铁路运输法院（2021）桂7102行初131号行政裁定对其起诉不予立案，向本院提起上诉。本院受理后……