行政复议 （2019）宁01行终52号

根据《中华人民共和国教育法》第十四条、第十五条和《中华人民共和国民办教育促进法》第八条的规定，银川市教育局作为银川市教育工作的行政管理部门，享有对其行政区域内教育工作违法行为进行处罚的法定职权。本案中，案件当事人对于岳麓中学2017年度实际招收学生580人,超出《银川市教育局关于下达2017年三区高中阶段招生计划的通知》中确定招生人数276人的事实没有争议，对于银川市教育局行政处罚程序和银川市人民政府复议程序的合法性没有争议，经审查，行政处罚程序和行政复议程序均符合法律规定。案件当事人争议的主要焦点在于行政处罚的法律适用方面。本案中，岳麓中学当庭请求法庭对宁夏回族自治区教育厅《自治区教育厅关于下达2017年全区高中阶段招生计划的通知》（宁教发[2017]132号）进行合法性审查，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十六条的规定，公民、法人或者其他组织请求人民法院一并审查行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件，应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。因岳麓中学未能在开庭前提出，在庭审中提出时未能说明正当理由，故对该规范性文件不予审查。《中华人民共和国教育法》

根据《中华人民共和国教育法》第十四条、第十五条和《中华人民共和国民办教育促进法》第八条的规定，银川市教育局作为银川市教育工作的行政管理部门，享有对其行政区域内教育工作违法行为进行处罚的法定职权。本案中，案件当事人对于岳麓中学2017年度实际招收学生580人,超出《银川市教育局关于下达2017年三区高中阶段招生计划的通知》中确定招生人数276人的事实没有争议，对于银川市教育局行政处罚程序和银川市人民政府复议程序的合法性没有争议，经审查，行政处罚程序和行政复议程序均符合法律规定。案件当事人争议的主要焦点在于行政处罚的法律适用方面。本案中，岳麓中学当庭请求法庭对宁夏回族自治区教育厅《自治区教育厅关于

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）宁01行终52号上诉人宁夏岳麓高级中学。法定代表人孙某，校长。委托代理人李某，宁夏金世永业律师事务所律师(特别授权）。委托代理人肖某，宁夏金世永业律师事务所律师(特别授权）。被上诉人银川市教育局。法定代表人王某,局长。委托代理人梅某，宁夏兴业律师事务所律师(特别授权）。被上诉人银川市人民政府。法定代表人杨某,市长。委托代理人胡某，银川市……