（2016）皖12行终175号

《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；处5日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆、或者其他公共场所秩序的。本案中，太和县公安局认定原告于2013年2月21日到北京市联合国开发署周边信访的证据确实充分，因北京市联合国开发署周边不是信访接待场所，不接待信访人员的走访、也不允许信访人员滞留和聚集，故太和县公安局认为安洪民的上述行为属于非法信访的理由应予以支持。太和县公安局履行了立案、调查等法定程序，对安洪民作出的太公（城北）行罚决字〔2013〕第0189号公安行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，处罚程序合法，适用法律正确，依法应予支持。阜阳市公安机作出的复议决定程序合法，适用法律正确，安洪民的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回安洪民的诉讼请求。案件受理费50元，由安洪民负担。上诉人安洪民诉称，一审法院徇私舞弊，徇私枉法、滥用职权

《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；处5日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆、或者其他公共场所秩序的。本案中，太和县公安局认定原告于2013年2月21日到北京市联合国开发署周边信访的证据确实充分，因北京市联合国开发署周边不是信访接待场所，不接待信访人员的走访、也不允许信访人员滞留和聚集，故太和县公安局认为安洪民的上述行为属于非法信访的理由应予以支持。太和县公安局履行了

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖12行终175号上诉人（原审原告）安洪民。被上诉人太和县公安局,住所地太和县友谊北路。单位组织机构代码00317415-3。法定代表人张广杰，该局局长。委托代理人周辉，该局法制室主任。委托代理人朱云云，该局干警。被告阜阳市公安局，住所地阜阳市清河东路，组织机构代码00316026-1。法定代表人刘立兵，该局局长。委托代理人张晓良，该局法制支队……