（2017）浙03行初265号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，起诉人诉请确认违法的行政行为，由瑞安市人民政府于1996年5月22日作出《规定》，明确开展“农转非”换取土地承包权工作及办理程序等，后由瑞安市计划委员会于1997年3月3日作出《通知》确定完成“农转非”的审批手续。本案非涉及不动产的案件，起诉期限为五年，即便适用不动产的二十年起诉期限，至起诉人于2017年9月15日向本院提起本案诉讼之日，均已超过法定的起诉期限。因此，起诉人的起诉不符合立案条件，本院不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对徐秀华的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 戴 真审 判 员 陈莉萍审 判 员 胡爱玲二〇一七年九月二十一日代书记员 吴洋洋
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，起诉人诉请确认违法的行政行为，由瑞安市人民政府于1996年5月22日作出《规定》，明确开展“农转非”换取土地承包权工作及办理程序等，后由瑞安市计划委员会于1997年3月3日作出《通知》确定完成“农转非”的审批手续。本案非涉及不动产的案件，起诉期限为五年，即便适用不动产的二十年起诉期限，至起诉人于2017年9月15日向本院提起本案诉讼之日，均已超过法定的起诉期限。因此，起诉人的起诉不符合立案条件，本院不予立案。据此，依照
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行初265号起诉人：徐秀华，女，汉族，1965年5月21日出生，住浙江省瑞安市。本院于2017年9月15日收到起诉人徐秀华提交的行政起诉材料。起诉人诉称：2016年5月25日，瑞安市公安局飞云派出所作出通知，查证起诉人徐秀华身份证号码为330325196505213720的户口迁出未注销，通知其到派出所办理注销的相关手续。后起诉人向瑞安市……