乡政府 （2019）川0121行初46号
裁判要旨
行政机关应当依法行政。 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外......”，第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续......”。 本案中，在未办理农用地转建设用地审批手续的情况下，被告清泉镇政府占用原告张家富承包的农村集体土地，用于建设道路，明显违反前述法律规定，其占用土地的行为应当被确认违法，且依法应予以撤销，但由于目前案涉土地已被用于修建港城大道，撤销被告的前述行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第一项的规定，本院认为，应当对被告占用案涉土地的行为判决确认违法，但不撤销该行为。 综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第一项规定，判决如下： 确认被告成都市青白江区清泉镇人民政府占用原告张家富承包的地块号为1104号0.27亩土地的行为违
摘要
张家富与成都市青白江区清泉镇人民政府乡政府一审行政判决书
正文（节选）
四川省金堂县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川0121行初46号 原告：张家富，男，1971年5月27日出生，汉族，住成都市青白江区。 被告：成都市青白江区清泉镇人民政府，住所地：成都市青白江区清泉镇。 法定代表人：叶家辉，镇长。 委托诉讼代理人：兰波，四川达和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐远雨，四川达和律师事务所律师。 原告张家富诉被告成都市青白江区清泉镇人民政府（以下……