（2017）苏03行终261号

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，徐州市人民政府于2010年6月23日，向第三人华厦公司颁发了徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》，该《国有土地使用证》系徐州市人民政府审核第三人华厦公司报送的申请材料后，颁发的国有土地使用权的法律凭证。原告林淑卿并非颁发该证的行政相对人，徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》的颁发并未增加或减少原告的权利义务，故原告林淑卿与被诉徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》之间不具有利害关系。原告林淑卿的房屋被拆除后，其依法享有的是对被拆迁房屋的赔偿或安置补偿的权利，原告在其房屋被拆除后是否得到合理的赔偿或补偿与徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》之间并无直接关联。如原告林淑卿认为相关单位强制拆除其房屋侵害了其合法权益，可另行要求相关单位赔偿或安置补偿。综上，原告林淑卿与被诉徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》之间不具有利害关系，被诉

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，徐州市人民政府于2010年6月23日，向第三人华厦公司颁发了徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》，该《国有土地使用证》系徐州市人民政府审核第三人华厦公司报送的申请材料后，颁发的国有土地使用权的法律凭证。原告林淑卿并非颁发该证的行政相对人，徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》的颁发并未增加或减少原告的权利义务，故原告林淑卿与被诉徐土国用（2010）第23007号《国有土地使用证》

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终261号上诉人（原审原告）林淑卿，女，1930年9月12日生，汉族，住徐州市泉山区。委托代理人唐兖宁，女，1957年1月17日生，汉族，住徐州市泉山区。系上诉人之女。委托代理人黄爱华，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市不动产登记局，住所地徐州市建国西路80号。法定代表人郝敬良，该局局长。委托代理人步立枫，该局法规科科长……