（2017）苏10行终109号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上述法律条文规定了行政诉讼的最长起诉期限，非不动产行政案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。此条款并不以当事人知道或者应当知道为前提，行政行为一经作出，即开始计算最长起诉期限5年。结合本案，周少甫要求撤销原扬州市劳动局于2000年6月作出的退休审批行为，该行为自作出之日起已经超过五年，周少甫的起诉不符合行政案件受理条件，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人周少甫上诉称从其至迟2012年知道退休审批行为错误起计算至起诉之日，不超过5年起诉期限，法院应当受理的上诉理由，无法律依据，本院不予采纳。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 周 涛审 判 员 王岚林代理审判员 徐沐阳二〇一七年九月八日书 记 员 李 丽本裁定所适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上述法律条文规定了行政诉讼的最长起诉期限，非不动产行政案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。此条款并不以当事人知道或者应当知道为前提，行政行为一经作出，即开始计算最长起诉期限5年。结合本案，周少甫要求撤销原扬州市劳动局于2000年6月作出的退休审批行为，该行为自作出之日起已经超过五年，周少甫的起诉不符合行政案件受理条件，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人周少甫上诉称从其至迟2012年知道退休审批行为错误起
正文（节选）
江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏10行终109号上诉人（原审原告）周少甫，男，1940年8月14日出生，汉族，现住扬州市。委托代理人顾桂娟，江苏金星光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）扬州市人力资源和社会保障局，住所地在扬州市扬子江中路746号。法定代表人范耘，局长。上诉人周少甫因与被上诉人扬州市人力资源和社会保障局（以下简称扬州人社局）劳动社会保障行政批准一案，不服扬州……