房屋买卖合同纠纷 （2016）桂13民终396号

集资建房是指某个单位主持新建房时，由具备相应资格的人员按房屋建设成本分摊建设费用，以便获得房屋使用权的建房形式。被告来宾市兴宾区粮食收储有限公司系改制中企业，不得开展经营活动，且在工商登记中没有具备房地产经营许可证，不具有商品房买卖合同主体资格，该公司为解决内部职工安置问题，按照房改政策精神，采用内部职工全额集资办法建住宅，不属于商品房。原告以被告来宾市兴宾区粮食收储有限责任公司职工名义，与被告签订的《购房合同》，实施的是一项内部管理行为。公司作为管理方，双方之间的关系是管理与被管理、领导与服从的关系，非平等主体之间进行的权利义务对等的民事活动。在本案中，是因为公司逾期交付房屋而引起的职工与公司之间的合同纠纷，不是平等民事主体之间发生的纠纷，不属于民法调整的范畴。第三人与本案被告只存在建筑施工合同关系，不属于本案处理范围。该案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人韦宇立不服裁定，向本院提出上诉称：1、一审裁定认定被上诉人“非法经营”之说有误。本案项下的集资建房，经过政府有关部门立项审批、规划许可、施工许可，建设项目是合法的

集资建房是指某个单位主持新建房时，由具备相应资格的人员按房屋建设成本分摊建设费用，以便获得房屋使用权的建房形式。被告来宾市兴宾区粮食收储有限公司系改制中企业，不得开展经营活动，且在工商登记中没有具备房地产经营许可证，不具有商品房买卖合同主体资格，该公司为解决内部职工安置问题，按照房改政策精神，采用内部职工全额集资办法建住宅，不属于商品房。原告以被告来宾市兴宾区粮食收储有限责任公司职工名义，与被告签订的《购房合同》，实施的是一项内部管理行为。公司作为管理方，双方之间的关系是管理与被管理、领导与服从的关系，非平等主体之间进行的权利义务对等的民事活动。在本案中，是因为公司逾期交付房屋而引起的职工与公

广西壮族自治区来宾市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂13民终396号上诉人（原审原告）韦宇立。被上诉人（原审被告）来宾市兴宾区粮食收储有限责任公司，住所地：来宾市兴宾区中南路15号。法定代表人郑忠明，该公司经理。原审第三人来宾市兴宾区第三建筑工程公司，住所地：来宾市柳来路26号。法定代表人陶孟金，该公司经理。上诉人韦宇立因房屋买卖合同纠纷一案，不服来宾市兴宾区人民法院（2014）兴民初……