（2020）苏04行赔终2号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”起诉人胡志良单独提起赔偿请求，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款之规定，裁定对胡志良的起诉法院不予立案。 上诉人胡志良不服原审裁定，向本院提起上诉称：本人没有请求国家赔偿，我提起的行政诉讼是对青龙街道办事处在订立“安置协议”及履行过程中的违法违规行为，对我造成的损失进行赔偿，而不是国家赔偿。原审法院依据国家赔偿法来裁定不予受理是适用法律错误的。应该按照《行政诉讼法》第七十八条行政协议履行及补偿判决来审理赔偿损失责任。请求二审法院支持我们的上诉请求。撤销原审裁定，支持本人的上诉请求。 本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》规定了行政赔偿和刑事赔偿两种国家赔偿，行政赔偿是国家赔偿中的一种。上诉人胡志良要求青龙街道办事处赔偿其533574元的诉求的法律依据就是中华人民共和国国家赔偿法。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利”。其中第四款
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”起诉人胡志良单独提起赔偿请求，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款之规定，裁定对胡志良的起诉法院不予立案。 上诉人胡志良不服原审裁定，向本院提起上诉称：本人没有请求国家赔偿，我提起的行政诉讼是对青龙街道办事处在订立“安置协议”及履行过程中的违法违规行为，对我造成的损失进行赔偿，而不是国家赔偿。原审法院依据国家赔偿法来裁定不予受理是适用法律错误的。应该按照《行政诉讼法》第七十八条行政协议履行及补偿判决来审理赔偿损失责任。请求二审法
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏04行赔终2号 上诉人（原审起诉人）胡志良，男，1965年8月27日生，住江苏省常州市天宁区。 上诉人胡志良因诉常州市天宁区青龙街道办事处（以下简称青龙街道办事处）一案，不服常州市天宁区人民法院于2019年10月28日作出的（2019）苏0402行赔初3号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 ……