林业行政管理（林业） （2019）粤18行终115号

本案是不服林权登记行政行为纠纷。英德市范围内的林地登记等不动产登记职责已经整合至英德市自然资源局属下的不动产登记中心，英德市自然资源局作为本案被告主体适格。人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法进行审查。本案主要审查的是英德市人民政府于2010年9月1日颁发的涉案《林权证》是否合法。一、《广东省林地林权登记换发证工作方案》第四点“工作程序”第二项规定“…（二）审核登记：在进行林地林权登记时，要做到权属明确、四至清楚、面积准确，经毗邻单位认定后逐级审核，并填写《广东省林地林权登记申请表》，审核结果要张榜公告，接受群众监督。…”《广东省林地林权登记换发证工作补充规定》第四条规定：“1981年林业‘三定’时期以来没有确权颁发林权证，森林、林木、林地所有者或使用者提出书面申请的，依据解放后实际经营管理使用的证据，且与相邻周边的森林、林木、林地权利人核对确认权属清楚无争议，可以目前实际经营管理及近期森林资源二类调查规划统计的林地为基础，核定四至范围界线，依法予以登记并核发确认林木所有权、使用权和林地使用权的林权证。”本案中，涉案土地在1981年林业‘三定’时期以来没有确权颁发《林权证》，而

本案是不服林权登记行政行为纠纷。英德市范围内的林地登记等不动产登记职责已经整合至英德市自然资源局属下的不动产登记中心，英德市自然资源局作为本案被告主体适格。人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法进行审查。本案主要审查的是英德市人民政府于2010年9月1日颁发的涉案《林权证》是否合法。一、《广东省林地林权登记换发证工作方案》第四点“工作程序”第二项规定“…（二）审核登记：在进行林地林权登记时，要做到权属明确、四至清楚、面积准确，经毗邻单位认定后逐级审核，并填写《广东省林地林权登记申请表》，审核结果要张榜公告，接受群众监督。…”《广东省林地林权登记换发证工作补充规定》第四条规定：“1981年

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤18行终115号上诉人（原审第三人）：英德市石灰铺镇美村村委楼仔村民小组。负责人：钟天山，组长。委托诉讼代理人：庄武，湖南公言律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：英德市自然资源局。住所地：广东省英德市英城街道英州大道国土大楼。法定代表人：任大伟，局长。委托诉讼代理人：刘文静，广东相映红律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈国勇，英德市不动产登记……