卫生行政管理（卫生） （2019）鲁15行终215号

2019年1月份，原临清市卫生和计划生育局的监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急等职责整合到临清卫健局，本案系因医疗问题原临清市卫生和计划生育局作出的行政处罚，现该职权转移为本案被告，因此临清卫健局系本案适格被告。 《执业医师法》第十四条第二款“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”第二十一条第（一）项“医师在执业活动中享有下列权利：（一）在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案；”第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《乡村医生从业管理条例》第十五条“乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。”“未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。”本案中，原告具有乡村医生资格证书，但不具有医师资格证书，其注册的《医疗机构执业许可证》执业地点系临清市金郝庄镇吴庄村，该

2019年1月份，原临清市卫生和计划生育局的监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急等职责整合到临清卫健局，本案系因医疗问题原临清市卫生和计划生育局作出的行政处罚，现该职权转移为本案被告，因此临清卫健局系本案适格被告。 《执业医师法》第十四条第二款“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”第二十一条第（一）项“医师在执业活动中享有下列权利：（一）在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案；”第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁15行终215号 上诉人（原审原告）：刘玉刚，男，1975年1月27日生，汉族，住临清市。 委托代理人：张静，山东易焕之邦律师事务所律师。 委托代理人：梁艳艳，山东易焕之邦律师事务所律师。 被上诉人：临清市卫生健康局（原临清市卫生和计划生育局）。住所地：临清市龙山路南段。 法定代表人：李传兴，局长。 委托代理人：张超，该局工作人员。 委托……