（2017）粤71行终577号
裁判要旨
《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款规定：“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”据此，被告负责本行政区域内的安全生产管理工作，具有作出行政处罚决定的法定职责。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第一百零九条规定：“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款……”《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款规定：“根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：……（四）般事故，是指造成3人以下死亡
摘要
《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款规定：“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”据此，被告负责本行政区域内的安全生产管理工作，具有作出行政处罚决定的法定职责。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终577号上诉人(原审原告)：广东华业建设有限公司，住广州市天河区。法定代表人：樊生利，经理。委托代理人：刘致煌，广东广开律师事务所。委托代理人：刘彦一，广东广开律师事务所。被上诉人(原审被告)：广州市越秀区安全生产监督管理局。住广州市越秀区。法定代表人：王元革，局长。委托代理人：赖超捷，该局工作人员。委托代理人：刘阳，广东广信君达律师事务……