（2016）黔27行终87号

被告拆除的房屋系原告父母所遗留的房产，虽未进行房产登记，但不影响原告对该房屋享有占有、使用、收益、处分的权利，未经法定程序，任何人不得剥夺。如系项目建设需要拆除就应当由有关部门作出征收决定，并履行相关的法定程序，如系危房改造需要拆除，则应在自愿和协商的基础上进行。被告不管系项目建设的需要还是危房改造拆除该房屋，均未经征收、协商等法定程序，故被告拆除该房屋的行政行为违法，侵犯了原告的财产权。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项的规定，原告有取得赔偿的权利，被告应按该法第三十六条第（三）项、第（八）项的规定，按照直接损失给予赔偿。被告在拆除房屋前未作评估，房屋也因拆除而致原物灭失而无法评估，故应由承担赔偿义务的被告承担赔偿的举证责任。因原告的房屋不属于棚户区的房屋，即使属于棚户区改造的房屋，也存在地域的差别，故原告提出按都匀地区的棚户区改造的赔偿标准计算房屋的损失，不予采纳。原告提出的精神抚慰金不属于侵犯财产权的赔偿范围，提出的误工费、住宿费、交通费不属直接损失，亦不予支持。鉴于双方均未提供财产的直接损失依据，如按证人评估的八千至一万元赔偿则明显不公，故参照平塘县人民政府平府函

被告拆除的房屋系原告父母所遗留的房产，虽未进行房产登记，但不影响原告对该房屋享有占有、使用、收益、处分的权利，未经法定程序，任何人不得剥夺。如系项目建设需要拆除就应当由有关部门作出征收决定，并履行相关的法定程序，如系危房改造需要拆除，则应在自愿和协商的基础上进行。被告不管系项目建设的需要还是危房改造拆除该房屋，均未经征收、协商等法定程序，故被告拆除该房屋的行政行为违法，侵犯了原告的财产权。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项的规定，原告有取得赔偿的权利，被告应按该法第三十六条第（三）项、第（八）项的规定，按照直接损失给予赔偿。被告在拆除房屋前未作评估，房屋也因拆除而致原物灭失而无法

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）黔27行终87号上诉人（原审原告）毛啟光，男，1976年7月1日生,苗族，贵州省平塘县人，农民，住所地：贵州省平塘县白龙乡。委托代理人邓洪军，贵州法庄律师事务所律师。委托代理人左永发，贵州法庄律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）平塘县平舟镇人民政府，地址：贵州省平塘县平舟镇。法定代表人姜俊锋，该镇镇长。上诉人毛啟光与上诉……