（2015）常行终字第9号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，市人社局作为本市劳动保障行政主管机关，依法具有对该案进行工伤认定的法定职责。市人社局在收到张凤友、赵夫玲的工伤申请后，予以受理，并依职权进行调查，依法作出工伤认定决定并送达，上述程序符合法律规定。本案中，关于学章公司是否需要对张佳佳的死亡承担的工伤保险责任的问题。一审法院认证，常州市新北区建筑垃圾准运证、交警询问笔录、法庭调查笔录及授权委托书能够形成证据链，证明了学章公司将部分土方清运业务分包给不具有用工资质的自然人戴春，自然人戴春招用张佳佳，从事龙江路茶庵村路段的道路渣土清洁工作，张佳佳在工作期间在此路段发生交通事故死亡，符合在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害的工伤认定条件。依据《劳动和社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》（劳社部发（2013）34号）第七条：具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。据此，学章公司应承担张佳佳的工伤保险责任。

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，市人社局作为本市劳动保障行政主管机关，依法具有对该案进行工伤认定的法定职责。市人社局在收到张凤友、赵夫玲的工伤申请后，予以受理，并依职权进行调查，依法作出工伤认定决定并送达，上述程序符合法律规定。本案中，关于学章公司是否需要对张佳佳的死亡承担的工伤保险责任的问题。一审法院认证，常州市新北区建筑垃圾准运证、交警询问笔录、法庭调查笔录及授权委托书能够形成证据链，证明了学章公司将部分土方清运业务分包给不具有用工资质的自然人戴春，自然人戴春招用张佳佳，从事龙江路茶庵村路段的道路渣土清洁工作，张佳佳在工作期间在此路段发生交通事故死亡，符合在工作时间、工作地点，因工作

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第9号上诉人（原审原告）常州市学章土石方工程有限公司，住所地常州市新北区府翰苑107-108号。法定代表人沈学章，该公司总经理。委托代理人聂朝阳，北京市惠诚（常州）律师事务所律师。委托代理人张明军，北京市惠诚（常州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该……