土地行政管理（土地） （2018）湘01行初413号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项的规定，行政机关作出的对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案双方当事人争议的方向集中在被告是否对原告承包土地实施了清理青苗的行为（俗称清表行为），但本案的焦点问题应当是集体土地被依法征收后相关部门对被征集体土地的清表行为的性质，也即该清表行为对被征地集体经济组织和农民的权利义务是否会产生实际影响。政府征收是引起物权变动的一种特殊形式，政府作出的征收决定直接导致物权变动。集体土地的征收由一系列行政行为构成。在集体土地征收过程中，涉及土地所有权及地上的建（构）筑物及青苗等所有权的变动，被征土地的集体经济组织和农民在获得了相应的补偿安置的情况下，依法应当承担相应的交地义务。根据法律规定，征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，其中土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物和青苗的补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有，安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。在实践过程中，土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费支付到位后，作为被征集体土地
摘要
李开亮与长沙县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘01行初413号原告李开亮，男，汉族，1951年5月11日，住湖南省长沙县。委托代理人刘涛，北京创为律师事务所律师。委托代理人李宁，北京创为律师事务所律师。被告长沙县人民政府。住所地：湖南省长沙县开元路39号。法定代表人张作林，县长。委托代理人杨燕湘，系长沙县征地拆迁中心工作人员。委托代理人戴领，湖南人和人律师事务所律师。原告李开亮因不服被告……