（2014）鹤民终字第740号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，各方当事人争议的虽然是土地承包合同的效力，但认定合同效力的前提是争议土地权属明确，而各方当事人均未提交有效的土地权属证明。各方当事人争议的解决，应以相关行政部门就争议的土地所有权和使用权进行确认为前提。因此，对于各方当事人就合同效力提出的主张不应当予以审理，一审对刘海田与张启华续签的合同是否有效进行审理并确认不当。刘海田向刘建峰主张的2010年11月1日至2012年3月31日的租赁费系基于双方转租合同的履行，一审对此予以支持并无不当。关于刘海田向刘建峰要求的恢复原状和自2012年4月1日起的经济损失，因涉及刘海田是否享有争议土地的使用权，需相关行政部门的确权，对此不应予以审理。综上，原审判决认定事实部分不清，适用法律部分错误，导致判决部分不当，本院查明后依法予以纠正。经合议庭评议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：维持浚县人民法院（2014）浚民初字第694号民事判决第

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，各方当事人争议的虽然是土地承包合同的效力，但认定合同效力的前提是争议土地权属明确，而各方当事人均未提交有效的土地权属证明。各方当事人争议的解决，应以相关行政部门就争议的土地所有权和使用权进行确认为前提。因此，对于各方当事人就合同效力提出的主张不应当予以审理，一审对刘海田与张启华续签的合同是否有效进行审理并确认不当。刘海田向刘建峰主张的2010年11月1日至2012年3月31日的租赁费系基于双方转租合同的履行，一审对此予以支持并无不当。关于刘海田向刘建峰要求的恢复原

河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鹤民终字第740号上诉人（原审原告）刘海田，男，1943年11月15日出生。委托代理人张桂英，女，1946年11月10日出生，系刘海田之妻。被上诉人（原审被告）刘建峰，男，1976年9月14日出生。原审第三人苏树增，男，1960年8月12日出生。委托代理人杜学广，河南奥博律师事务所律师。原审第三人浚县屯子镇人民政府，住所地浚县屯子镇。法定代表人……