（2014）桂市行终字第115号

根据《土地登记规则》及《城镇村庄地籍调查规程》的规定，政府土地管理部门应当依照法定程序履行土地登记的职权。本案中，第一、与被上诉人相邻的上诉人灰房建设用地，在进行界址的认定时，没有经过相邻宗地使用者被上诉人秦远志、王焕泰亲自到现场共同指界签字盖章。第二、政府未提供证据证明其对本案的颁证行为依法进行了公告。因此，政府的颁证行为显然违反法定程序。上诉人认为被上诉人的起诉超过起诉期限，因被上诉人在2013年7月23日向临桂县信访局信访时，才知道本案的具体行政行为，并且于2014年2月26日起诉，符合《最高人民法院关于执行&lt；；中华人民共和国行政诉讼法&gt；；若干问题的解释》的相关规定，故，被上诉人的起诉未超过起诉期限。关于上诉人认为被上诉人无原告主体资格的问题。根据《最高人民法院关于执行&lt；；中华人民共和国行政诉讼法&gt；；若干问题的解释》第十三条“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；”规定，本案中，政府的颁证行为涉及被上诉人的相邻权，故，被上诉人具有原告主体资格。另，一审判决认定上诉人的临集用（19

根据《土地登记规则》及《城镇村庄地籍调查规程》的规定，政府土地管理部门应当依照法定程序履行土地登记的职权。本案中，第一、与被上诉人相邻的上诉人灰房建设用地，在进行界址的认定时，没有经过相邻宗地使用者被上诉人秦远志、王焕泰亲自到现场共同指界签字盖章。第二、政府未提供证据证明其对本案的颁证行为依法进行了公告。因此，政府的颁证行为显然违反法定程序。上诉人认为被上诉人的起诉超过起诉期限，因被上诉人在2013年7月23日向临桂县信访局信访时，才知道本案的具体行政行为，并且于2014年2月26日起诉，符合《最高人民法院关于执行&lt；；中华人民共和国行政诉讼法&gt；；若干问题的解释》的相关规定，故，被上

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）桂市行终字第115号上诉人（一审第三人）秦明经。上诉人（一审第三人）秦新民。上诉人共同委托代理人曾敏文，广西卓合律师事务所律师。被上诉人（一审原告）秦远志。委托代理人周俊文，男，1966年3月18日生，汉族。被上诉人（一审原告）王焕泰。委托代理人阳卫星，广西桂山律师事务所律师。一审被告临桂县人民政府，住所地：临桂县临桂镇临政路。法定代表……