（2017）鲁01行终347号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定。本案中，ChinaPioneerCement(HongKong)CompanyLimited（中国先锋水泥（香港）有限公司）作为第三人的唯一股东提起行政诉讼符合法律规定。庭审中，ChinaPioneerCement(HongKong)CompanyLimited（中国先锋水泥（香港）有限公司）对于第三人向济南市商务局所提交的申请材料中所加盖印鉴的真实性并无异议，第三人对其向济南市商务局提交的申请材料中所加盖印鉴及签名的真实性也无异议，故第三人向济南市商务局所提交的申请材料系真实的意思表示。《中华人民共和国外资企业法》第十条规定“外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续”。《中华人民共和国外资企业法实施细则》第十六条规定“外资企业的章程经审批机关批准后生效，修改时同”及第十七条规定“外资企业的分立、合并或者由于其他原因导致资本发生重大变动，须经审批机关批准，并应当聘请中国的注册会计师验证和出具验

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定。本案中，ChinaPioneerCement(HongKong)CompanyLimited（中国先锋水泥（香港）有限公司）作为第三人的唯一股东提起行政诉讼符合法律规定。庭审中，ChinaPioneerCement(HongKong)CompanyLimited（中国先锋水泥（香港）有限公司）对于第三人向济南市商务局所提交的申请材料中所加盖印鉴的真实性并无异议，第三人对其向济南市商务局提交的申请材料中所加盖印鉴及签名的真实性也无异议，故第三人向济南市商务局所提

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终347号上诉人（原审原告）ChinaPioneerCement(HongKong)CompanyLimited（中国先锋水泥（香港）有限公司）,注册地：香港特别行政区金钟路89号力宝中心2座26楼2609室。授权代表张家华。委托代理人李美春，北京天驰君泰律师事务所律师。委托代理人张合，北京天驰君泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济……