其他行政行为 （2019）湘11行终290号

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。 一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，上诉人雷六斤向蓝山县公安局邮寄《控告状》，针对蓝山县二市场开发经营过程中存在涉嫌经济和其他刑事犯罪的事实提出书面控告。上诉人行使的是控告与检举权，本质上属于信访权利的一种，上诉人未提交证据证实蓝山县公安局的行为侵犯了其合法权益。 二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围；《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”。本案中，蓝山县公安局针对上诉人雷六斤的控告是否立案，依法属于公安机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 一审法院受理该案后，裁定对雷六斤的起诉不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持，综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。 一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，上诉人雷六斤向蓝山县公安局邮寄《控告状》，针对蓝山县二市场开发经营过程中存在涉嫌经济和其他刑事犯罪的事实提出书面控告。上诉人行使的是控告与检举权，本质上属于信访权利的一种，上诉人未提交证据证实蓝山县公安局的行为侵犯了其合法权益。 二、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围；《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不

湖南省永州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘11行终290号 上诉人（原审原告）：雷六斤。 上诉人雷六斤不服湖南省道县人民法院（2019）湘1124行初125号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人雷六斤上诉称，上诉人的住所紧靠蓝山县二市场，该市场本是开放式市场，周边住户奔着市场的繁荣购买周边门面及住房。现市场产权由国有变为私人所有，且产权所有人将市场封闭，致使周边门面萧条冷落，故市场……