（2016）桂01行终52号
裁判要旨
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）规定：“一、信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，南宁市兴宁区工商行政管理局于2015年8月23日作出《关于申请撤销南宁珂业商贸有限责任公司的报告的答复》，该答复是对上诉人李福铣、凌达初等12人的多次申诉信访事项的答复，并没有设定新的权利义务，即对当事人的实体权利义务并未产生实质影响，属于法律规定的不予受理的情形。故，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为
摘要
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）规定：“一、信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，南宁市兴宁区工商行政管理局
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂01行终52号上诉人（原审起诉人）李福铣，男，1956年6月15日出生，汉族，住南宁市青秀区。上诉人（原审起诉人）凌达初，男，1957年9月16日出生，汉族，住南宁市青秀区。上诉人（原审起诉人）潘爱莲，女，1952年2月28日出生，壮族，住南宁市兴宁区。上诉人（原审起诉人）罗耀坤，男，1951年10月4日出生，汉族，住南宁市兴宁区。上……