（2017）苏07行终48号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，钱振霞要求撤销东海县政府颁发给钱艾学的集建（1996）字第1318334号集体土地建设用地使用证，根据其庭审陈述，现涉案土地邻居土地使用权证载明的使用者为钱进攻，且宅基地四至进行了调整，钱振霞未能举证证明其与要求撤销的涉案土地证有用地上的冲突，故钱振霞与东海县政府的颁证行为不具有法律上的直接利害关系，不具备对东海县政府的颁证行为提起行政诉讼的主体资格。钱振霞提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定提起行政诉讼的法定条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。综上，根据《中华人民共和国行

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，钱振霞要求撤销东海县政府颁发给钱艾学的集建（1996）字第1318334号集体土地建设用地使用证，根据其庭审陈述，现涉案土地邻居土地使用权证载明的使用者为钱进攻，且宅基地四至进行了调整，钱振霞未能举证证明其与要求撤销的涉案土地证

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏07行终48号上诉人（原审原告）钱振霞，男，1951年8月7日出生，汉族，住江苏省东海县。委托代理人孙习将，江苏连政律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东海县人民政府，住所地在江苏省东海县晶都大道行政中心。法定代表人高美峰，该县县长。委托代理人王栋，该县副县长。委托代理人蒋海荣，江苏蒋海荣律师事务所律师。原审第三人钱艾学，男，1954年9月……