（2016）湘12行终189之1号

上诉人刘安勤对其诉求应按照《中华人民共和国信访条例》的有关规定，到国家指定的信访接待场所进行信访，然刘安勤于2015年9月4日到非信访接待场所的北京中南海周边信访，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，已构成扰乱公共秩序。经北京市公安局西城分局查获、训诫并遣返后，麻阳县公安局依照《公安机关办理行政案件程序规定》，依法履行相应的程序后，于2015年9月6日对上诉人刘安勤作出了麻公（治）决字[2015]第0274号行政处罚决定，符合法律的规定。上诉人刘安勤不服该行政处罚决定，于2015年9月23日向被上诉人怀化市公安局提出行政复议。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条第一款规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”，上诉人刘安勤于2015年11月11日收到被上诉人怀化市公安局作出的怀公复决字[2015]0035号行政复议决定书，却于2016年3月28日向原审法院提起行政诉讼，确已超过法定的起诉期限且无正当理由，原审法院裁定驳回上诉人刘安勤的起诉正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法

上诉人刘安勤对其诉求应按照《中华人民共和国信访条例》的有关规定，到国家指定的信访接待场所进行信访，然刘安勤于2015年9月4日到非信访接待场所的北京中南海周边信访，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，已构成扰乱公共秩序。经北京市公安局西城分局查获、训诫并遣返后，麻阳县公安局依照《公安机关办理行政案件程序规定》，依法履行相应的程序后，于2015年9月6日对上诉人刘安勤作出了麻公（治）决字[2015]第0274号行政处罚决定，符合法律的规定。上诉人刘安勤不服该行政处罚决定，于2015年9月23日向被上诉人怀化市公安局提出行政复议。《中华人民共和国行政诉讼法

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘12行终189之1号上诉人（原审原告）刘安勤，男，1961年2月12日生，苗族，住湖南省麻阳苗族自治县。被上诉人（原审被告）麻阳苗族自治县公安局，地址麻阳苗族自治县高村镇。法定代表人陈方海，局长。委托代理人滕勇，麻阳苗族自治县公安局法制大队大队长。委托代理人赵治国，麻阳苗族自治县公安局法制大队民警。被上诉人（原审被告）怀化市公安局，地址怀化市……