（2015）安中行初字第42号

安阳县人民政府具有对本辖区内村民承包土地颁发土地承包经营权证书的法定职责。本案中诉争的土地位于安阳县安丰乡西马庄村南地，面积1.14亩。马生元与马天敬发生本案纠纷的原因在于：马生元持有的马生元名下编号为0340331号《土地承包经营权证书》上记载有该土地，马生元名下的0340322号《土地承包经营权证书》上记载该争议土地转让给马天敬，两证颁发时间均为1998年9月30日。由于该证颁发机关均盖有安阳县人民政府公章，对该两个《土地承包经营权证书》的合法性和效力问题，马生元申请安阳县人民政府处理，该县政府具有处理职权，安阳县人民政府也当庭认可其有作出处理的法定职权。安阳县人民政府在马生元起诉前未作出处理，属于不作为。马生元起诉理由成立，要求判令安阳县人民政府履行职责的请求，本院予以支持。安阳县人民政府在庭审中要求马生元变更诉讼请求的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行”的规定，判决如下：判令被告安阳县人民政府在本判决生效后六十日内就原告马生元的申请事项作出相应的行政行为。案件受理费50元

安阳县人民政府具有对本辖区内村民承包土地颁发土地承包经营权证书的法定职责。本案中诉争的土地位于安阳县安丰乡西马庄村南地，面积1.14亩。马生元与马天敬发生本案纠纷的原因在于：马生元持有的马生元名下编号为0340331号《土地承包经营权证书》上记载有该土地，马生元名下的0340322号《土地承包经营权证书》上记载该争议土地转让给马天敬，两证颁发时间均为1998年9月30日。由于该证颁发机关均盖有安阳县人民政府公章，对该两个《土地承包经营权证书》的合法性和效力问题，马生元申请安阳县人民政府处理，该县政府具有处理职权，安阳县人民政府也当庭认可其有作出处理的法定职权。安阳县人民政府在马生元起诉前未作出

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行初字第42号原告马生元，男，1944年8月23日出生，汉族，农民，住安阳县。委托代理人杨文祥，男，河南兴亚律师事务所（住所地：安阳市文峰大道东段**号）律师。被告安阳县人民政府，住所地：安阳市解放大道180号。法定代表人刘纪献，县长。委托代理人李付贤，男，1979年2月20日出生，汉族，安阳县农业局工作人员，住安阳市北关区。委托代理人李桃……