行政复议 （2021）粤12行终27号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，四会人社局具有负责本辖区内工伤保险工作的职权，受理工伤认定申请并作出决定属于其职权范围，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，四会市人民政府作为四会人社局的本级人民政府，依法可以作出行政复议决定，是本案的适格被告。各方当事人对孙希刚于2020年4月3日14时左右在教职工宿舍五楼下楼梯准备乘坐校车上班时不慎摔倒受伤的事实无异议，该院予以确认。本案的争议焦点为孙希刚所受伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的情形。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，四会人社局具有负责本辖区内工伤保险工作的职权，受理工伤认定申请并作出决定属于其职权范围，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，四会市人民政府作为四会人社局的本级人民政府，依法可以作出行政复议决定，是本案的适格被告。各方当事人对孙希刚于2020年4月3日14时左右在教职工宿舍五楼下楼梯准备乘坐校车上班时不慎

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤12行终27号上诉人（原审原告）：孙希刚，男，汉族，1963年8月5日出生，住湖北省房县。被上诉人（原审被告）：四会市人力资源和社会保障局。住所地：广东省四会市东城街道广场南路13号。法定代表人：李镜洲，该局局长。委托代理人：刘杰辉，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：四会市人民政府。住所地：广东省四会市行政中心大楼。法定代表人：李伟忠，该市……