（2016）苏09行终134号

《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（七）项规定，撤回起诉后无正当理由再行起诉，已经立案的，应当裁定驳回起诉，本案原告曾于2015年3月就本案所涉的行政不作为撤回起诉，被告据此认为应当驳回本案起诉，对此，原审法院认为，原告称撤回（2015）亭行初字第00038号起诉系因未到法定的履行期限，现因已过履行期限，因而再次起诉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼”的规定，该理由可以被视为正当理由，对被告市人社局认为应当驳回本案起诉的主张，原审法院不予采信。本案原告刘翠依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条的规定，认为其因对被告市人社局作出的退休行政审批不服，因而提出书面申请，要求市人社局重新调查核实并给予书面答复，但市人社局未予书面答复，属于行政不作为。对此，原审法院认为，被告作为盐城市的劳动行政部门，对原告刘翠的退休进行审批具有法定的职权职责。本案中，原告刘翠对被告市人社局作出的退休审批不服，在向市人社局

《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（七）项规定，撤回起诉后无正当理由再行起诉，已经立案的，应当裁定驳回起诉，本案原告曾于2015年3月就本案所涉的行政不作为撤回起诉，被告据此认为应当驳回本案起诉，对此，原审法院认为，原告称撤回（2015）亭行初字第00038号起诉系因未到法定的履行期限，现因已过履行期限，因而再次起诉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼”的规定，该理由可以被视为正当理由，对被告市人社局认为应当

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏09行终134号上诉人（原审原告）刘翠。被上诉人（原审被告）盐城市人力资源和社会保障局，住所地盐城市东进中路88号。法定代表人王娟，该局局长。委托代理人王伟，该局养老保险处副处长。委托代理人路光亮，江苏国磊律师事务所律师。上诉人刘翠诉被上诉人盐城市人力资源和社会保障局（以下称盐城市人社局）履行法定职责一案，不服盐城市亭湖区人民法院(2015)……