（2014）平中行终字第10号

原告马莉珍之夫马苏福生前系被告上杨乡人民政府干部，因其夫马苏福死亡，被告上杨乡政府作出政府发（2013）107号报告。原告认为其夫死亡属工伤，应按工伤标准核算，起诉要求撤销被告作出的政府发（2013）107号抚恤金报告。因该报告内容涉及的是原告马莉珍之夫马苏福与被告上杨乡政府之间的权利义务关系，且马苏福与被告之间属于内部管理与被管理的关系，不属于行政法上的行政机关与行政相对人的管理与被管理的关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条（三）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条的规定，原告马莉珍的诉请不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告马莉珍的起诉。上诉人上诉认为，1、中华人民共和国民政部“关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知”第三条明确规定：国家机关工作人员、人民警察因公牺牲和病故的确认，参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理。上诉人丈夫在执行上杨乡政府指派的任务中，在工作岗位上因病猝然死亡。依据《军人抚恤优待条例》

原告马莉珍之夫马苏福生前系被告上杨乡人民政府干部，因其夫马苏福死亡，被告上杨乡政府作出政府发（2013）107号报告。原告认为其夫死亡属工伤，应按工伤标准核算，起诉要求撤销被告作出的政府发（2013）107号抚恤金报告。因该报告内容涉及的是原告马莉珍之夫马苏福与被告上杨乡政府之间的权利义务关系，且马苏福与被告之间属于内部管理与被管理的关系，不属于行政法上的行政机关与行政相对人的管理与被管理的关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条（三）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条的规定，原告马莉珍的诉请不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关

甘肃省平凉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）平中行终字第10号上诉人（原审原告）马莉珍，女，回族，生于1959年10月21日。委托代理人杨晓光，甘肃璞义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平凉市崆峒区上杨回族乡人民政府。住所地：崆峒区上杨回族乡下杨村**号。法定代表人黄正栋，该乡乡长。委托代理人李文科，该乡司法所所长。上诉人马莉珍因诉被上诉人平凉市崆峒区上杨回族乡人民政府其他行政行为一案……