（2016）黔01行终157号

上诉人周云祥、郭群珍向原审人民法院提起行政诉讼，诉请判令麦架镇政府发放工龄补偿款210000元，并支付赔偿费用6000元。首先，上诉人周云祥、郭群珍所称谓的“工龄补偿款”，实质上是贵阳市白云区人民政府征收贵阳市白云碳素制品厂土地所发放征收补偿款。上诉人周云祥、郭群珍并非土地征收的被征收人，麦架镇政府作为补偿款的代发单位，亦非土地征收的征收人，故周云祥、郭群珍缺乏原告主体资格，麦架镇政府亦非本案的适格被告，原审对此未予审查清楚。其次，上诉人周云祥、郭群珍一审诉请包含了两项内容，该两项诉请分属不同法律关系，不宜在同一案件中予以审理，原审法院未向当事人释明予以分案显然不当，违反法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销贵阳市观山湖区人民法院（2015）筑观法行初字第81号行政判决；二、发回贵阳市观山湖区人民法院重审。二审案件受理费50元，退还上诉人周云祥、郭群珍。审　判　长　　霍守明审　判　员　　穆爱萍代理审判员　　黄永福二〇一六年九月二十八日书　记　员　　刘　芸

上诉人周云祥、郭群珍向原审人民法院提起行政诉讼，诉请判令麦架镇政府发放工龄补偿款210000元，并支付赔偿费用6000元。首先，上诉人周云祥、郭群珍所称谓的“工龄补偿款”，实质上是贵阳市白云区人民政府征收贵阳市白云碳素制品厂土地所发放征收补偿款。上诉人周云祥、郭群珍并非土地征收的被征收人，麦架镇政府作为补偿款的代发单位，亦非土地征收的征收人，故周云祥、郭群珍缺乏原告主体资格，麦架镇政府亦非本案的适格被告，原审对此未予审查清楚。其次，上诉人周云祥、郭群珍一审诉请包含了两项内容，该两项诉请分属不同法律关系，不宜在同一案件中予以审理，原审法院未向当事人释明予以分案显然不当，违反法定程序。据此，依照《

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黔01行终157号上诉人（原审原告）周云祥，男，1927年3月15日出生，汉族，住贵阳市白云区。上诉人（原审原告）郭群珍，女，1937年2月6日出生，汉族，住址同上。上列二上诉人共同委托代理人周启利，男，1970年3月16日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审被告）贵阳市白云区麦架镇人民政府（以下简称“麦架镇政府”），住所地贵阳市白云区麦架镇大兴……