（2014）六行立终字第00001号

金寨县人事局金人退（2009）40号文件系行政机关对其工作人员所实施的人事性质的内部行政行为，涉及行政政策问题，不属于行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（三）项之规定，裁定：对彭大骅的起诉不予受理。彭大骅上诉称：一审法院认为金寨县人事局金人退（2009）40号文件是行政机关对工作人员实施的人事管理的内部行政行为错误，该批文剥夺上诉人三年教龄，扣除五百余元退休费，是对上诉人人身权和财产权的侵犯。请求二审法院撤销一审裁定，依法判决。本院认为：金寨县人事局（2009）40文件主要内容是关于彭大骅等退休人员的退休时间、退休费待遇的确定，彭大骅对此不服，起诉金寨县教育局和金寨县人力资源和社会保障局，要求调整退休时间和退休费待遇。彭大骅身份为教师，根据我国现行教师管理体制，教师虽然不属于国家公务员系列，但作为一个特殊的社会群体，其有关聘用、晋级、退休等人事关系和工资、福利、奖励等财产关系均属于政府教育和人事等行政管理部门管理。因此，教师的聘用和退休属于行政机关任免的内部行政行为。不属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（三）项之

金寨县人事局金人退（2009）40号文件系行政机关对其工作人员所实施的人事性质的内部行政行为，涉及行政政策问题，不属于行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（三）项之规定，裁定：对彭大骅的起诉不予受理。彭大骅上诉称：一审法院认为金寨县人事局金人退（2009）40号文件是行政机关对工作人员实施的人事管理的内部行政行为错误，该批文剥夺上诉人三年教龄，扣除五百余元退休费，是对上诉人人身权和财产权的侵犯。请求二审法院撤销一审裁定，依法判决。本院认为：金寨县人事局（2009）40文件主要内容是关于彭大骅等退休人员的退休时间、退休费待遇的确定，彭大骅对此不服，起诉金寨县教育局和金寨

安徽省六安市人民法院行 政 裁 定 书（2014）六行立终字第00001号上诉人（一审起诉人）：彭大骅。彭大骅因诉人事管理退休批文一案，不服安徽省金寨县人民法院作出的（2014）金行立字第00001号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审法院认定：彭大骅向一审法院递交起诉状，起诉金寨县教育局、金寨县人力资源和社会保障局，请求：1、判令被告以金人退（2009……