（2017）豫05行初70号

范仁贵、张爱英向殷都区政府申请复议的是殷都区国土资源局对其二人作出的殷国土责告字〔2017〕3号责令交出土地告知书。从告知书内容看，殷都区国土资源局是对范仁贵、张爱英宅基地被批准征收后实施过程中的问题向范仁贵、张爱英告知相关权利即“请你户在2017年3月20日前，向殷都区国土资源局进行陈述和申辩。”的行为；从该告知书最后载明的逾期该局将依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定依法办理看，该告知行为后还有待于殷都区国土资源局再进一步作出相关行政行为。该告知行为属于殷都区国土资源局在实施征地过程中的阶段性、程序性行为，目的在于保障范仁贵、张爱英的陈述、申辩权，其不是最终决定且不具有强制执行力，该告知行为对范仁贵、张爱英的权利义务并不产生实际影响，不具有可复议性。范仁贵、张爱英如对该告知书中所载明的相关事实有异议，应当向殷都区国土资源局进行陈述和申辩。殷都区政府作出的殷政复受否〔2017〕1号行政复议不予受理决定符合法律规定。范仁贵、张爱英起诉理由不能成立，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告范仁贵、张爱英的诉讼请求。案件受

范仁贵、张爱英向殷都区政府申请复议的是殷都区国土资源局对其二人作出的殷国土责告字〔2017〕3号责令交出土地告知书。从告知书内容看，殷都区国土资源局是对范仁贵、张爱英宅基地被批准征收后实施过程中的问题向范仁贵、张爱英告知相关权利即“请你户在2017年3月20日前，向殷都区国土资源局进行陈述和申辩。”的行为；从该告知书最后载明的逾期该局将依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定依法办理看，该告知行为后还有待于殷都区国土资源局再进一步作出相关行政行为。该告知行为属于殷都区国土资源局在实施征地过程中的阶段性、程序性行为，目的在于保障范仁贵、张爱英的陈述、申辩权，其不是最终决定且不具有

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫05行初70号原告范仁贵，男，汉族，1949年7月28日出生，住安阳市殷都区。原告张爱英（范仁贵之妻），女，汉族，1954年4月30日出生，住址同上。委托代理人邸顺红，北京京沐律师事务所律师。被告安阳市殷都区人民政府，住所地安阳市梅东路北段5号。法定代表人李现江，男，区长。委托代理人王海燕，女，安阳市殷都区人民政府法制办公室主任。委托代理人高……