（2016）苏02行终53号

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，省人社厅具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。工伤认定是依申请作出的行政确认行为，田亚辉在工伤认定程序中提交的工伤认定申请表、医疗资料、惠山法院民事判决书、本院民事判决书等申请材料，与市人社局所作调查之间，能够相互印证，形成证据锁链，证明田亚辉受善建公司指派，在山东龙口恩思达公司从事电焊作业时被烧伤的事实，该受伤情形符合上述规定，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。在工伤认定程序中止期间进行的民事诉讼中，善建公司的住所地即为工商注册登记地，工伤认定程序恢复后，市人社局向善建公司的工商注册登记地和田亚辉提供的实际经营地先后邮寄工伤认定举证通知书，在两次邮寄的材料均被退回的情况下进行公告送达，应视为已送达。善建公司在规定的举证期限内未提供任何证据材料，

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，省人社厅具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。工伤认定是依申请作出的行政确认行为，田亚辉在工伤认定程序中提交的工伤认定申请表、医疗资料、惠山法院民事判决书、本院民事判决书等申请材料，与市人社局所作调查之间，能够相互印证，形成证据锁链，证明田亚辉受善建公司指派，在山东龙口恩思达公司从事电焊作业时被烧伤的事实，该受伤情形符合上述规定，应当认定为工伤。

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏02行终53号上诉人（原审原告）无锡市善建表面处理设备有限公司，住所地无锡市惠山区堰桥街道锡澄北路52号。法定代表人李洪元，无锡市善建表面处理设备有限公司总经理。委托代理人陆夏忠。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局，住所地江苏省无锡市滨湖区太湖新城观山路199号市民中心4号楼。法定代表人周文栋，该局局长。委托代理人邢瑞莱，该局副调……