建设工程施工合同纠纷 （2021）湘12民终390号

本案系一起建设工程施工合同纠纷。本案中北溶乡政府将沅陵县北溶乡腊子潭易地扶贫安置点基础设施、增加基础、护坡三项工程发包给具有相应资质的溆联公司，两者之间签订的合同合法有效。溆联公司在签订合同后没有实际施工，而是将工程违法转包给不具有相应资质等级的李全信，违反了法律、行政法规强制性规定，应认定该转包合同无效。溆联公司虽没有直接将该工程违法转包给李全信，但溆联公司于2017年3月9日、2017年4月19日三次委托黄淼办理沅陵县北溶乡腊子潭易地扶贫搬迁安置点基础设施、增加基础工程、护坡三项工程的施工管理、合同签订、竣工结算事宜，委托期限至本项目结束，而黄淼与李全信签订的合作协议，从表面上看是其个人与李全信签订的，但黄淼签订该合同的行为是在溆联公司授权范围内履行的职务行为，其产生的法律后果应由溆联公司承担。黄淼与李全信签订的合作协议因李全信无相应的资质而致该协议为无效合同，但该协议签订后，李全信实际参与了施工，能够确认李全信为本案三项工程项目的实际施工人，李全信作为实际施工人现要求被告支付尚欠工程款和农民工工资的诉讼请求，于法有据，本院应予支持，但北溶乡政府与溆联公司在进行结算后已将全部工程款

本案系一起建设工程施工合同纠纷。本案中北溶乡政府将沅陵县北溶乡腊子潭易地扶贫安置点基础设施、增加基础、护坡三项工程发包给具有相应资质的溆联公司，两者之间签订的合同合法有效。溆联公司在签订合同后没有实际施工，而是将工程违法转包给不具有相应资质等级的李全信，违反了法律、行政法规强制性规定，应认定该转包合同无效。溆联公司虽没有直接将该工程违法转包给李全信，但溆联公司于2017年3月9日、2017年4月19日三次委托黄淼办理沅陵县北溶乡腊子潭易地扶贫搬迁安置点基础设施、增加基础工程、护坡三项工程的施工管理、合同签订、竣工结算事宜，委托期限至本项目结束，而黄淼与李全信签订的合作协议，从表面上看是其个人与

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘12民终390号上诉人（原审原告）：李全信，男，1963年3月26日出生，汉族，农民，住湖南省沅陵县。委托诉讼代理人：陈延海，湖南省沅陵县友谊法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：沅陵县北溶乡人民政府，地址：湖南省沅陵县北溶乡朱红溪集镇，统一社会信用代码：114312220066502665。法定代表人：全定满，该乡乡长。委托诉讼代……