（2017）苏01行终232号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（四）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但应属于人民法院行政诉讼受案范围。根据[2005]行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》的规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，连恩林因受伤而先后至扬子医院、江北医院进行治疗，治疗结束后与两医院发生纠纷，经由南京市六合区卫生局先后委托南京医学会、江苏省医学会进行了医疗事故技术鉴定。连恩林对两份鉴定结论均不服，认为没有解决实质性问题，并认为南京市

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（四）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但应属于人民法院行政诉讼受案范围。根据[2005]行立他字第4号《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》的规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终232号上诉人（原审原告）连恩林，男，汉族，1963年9月18日生，户籍所在地南京市六合区，现住南京市六合区。委托代理人汤其山，男，汉族，1954年1月10日生，户籍所在地南京市六合区，现住南京市六合区。被上诉人（原审被告）南京市卫生和计划生育委员会，住所地在南京市建邺区江东中路265号新城大厦D座10层。法定代表人孙家兴，南京市计划……