（2015）穗中法行终字第229号

依照法律的规定，公民需要反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的，有权通过合法的方式，在法定的场所向负有法定职权的机关提出。在琶洲会展中心举办的南国书香节，是一项较大型的参展活动，保障参观人员安全及活动秩序，既有主办方的责任，同时也有参予者的自觉和配合。原告在这一活动场所内，于2013年8月17日曾因手持纸质横幅提出诉求行为受到过行政警告处罚后，再以下跪及呼喊的方式向他人表达诉求，方式显然是违法的，直接后果就是扰乱公共场所秩序，被告有权对原告的违法行为进行处置。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项：“有以下行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。”之规定，查证原告在该展览馆的行为违法，已构成扰乱公共场所秩序；且考虑原告之前就同类行为受到过行政警告处罚的情节，依法对其作出行政拘留七日的决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。被告在作出处罚前，已告知原告拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及依法享有的权利。综上所述，

依照法律的规定，公民需要反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的，有权通过合法的方式，在法定的场所向负有法定职权的机关提出。在琶洲会展中心举办的南国书香节，是一项较大型的参展活动，保障参观人员安全及活动秩序，既有主办方的责任，同时也有参予者的自觉和配合。原告在这一活动场所内，于2013年8月17日曾因手持纸质横幅提出诉求行为受到过行政警告处罚后，再以下跪及呼喊的方式向他人表达诉求，方式显然是违法的，直接后果就是扰乱公共场所秩序，被告有权对原告的违法行为进行处置。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项：“有以下行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第229号上诉人（原审原告）：李伟，住安徽省界首市，现住广州市白云区。被上诉人（原审被告）：广州市公安局海珠区分局，住所地广州市海珠区。法定代表人：魏素新，职务：。委托代理人：欧逊斌，该局工作人员。上诉人李伟因公安行政处罚一案，不服广州市海珠区人民法院（2014）穗海法行初字第250号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审……