（2017）苏02行终166号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政作为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”该法条所规定的起诉期限是绝对期限，即案件只要超过上述期限的，无论期间是否存在特殊情形，都不能通过提起行政诉讼的方式获得救济。本案中，被诉提前退休待遇审定行为的作出时间是2004年3月，倪金根等8人直到2017年5月才就该行为提起诉讼，已超过法律规定的五年最长起诉期限。原审法院所作不予立案裁定正确，应予维持。倪金根等8人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、第八十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄朝华审　判　员　　孙　皓代理审判员　　张　涛二〇一七年九月二十九日书　记　员　　蔡为民

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政作为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”该法条所规定的起诉期限是绝对期限，即案件只要超过上述期限的，无论期间是否存在特殊情形，都不能通过提起行政诉讼的方式获得救济。本案中，被诉提前退休待遇审定行为的作出时间是2004年3月，倪金根等8人直到2017年5月才就该行为提起诉讼，已超过法律规定的五年最长起诉期限。原审法院所作不予立案裁定正确，应予维持。倪金根等8人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、第八十九条第一款第（一

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏02行终166号上诉人（原审起诉人）：倪金根，男，1947年2月13日生，，汉族，住江苏省无锡市梁溪区。上诉人（原审起诉人）：王建平，男，1955年1月29日生，，汉族，住江苏省无锡市梁溪区。上诉人（原审起诉人）：唐如锦，男，1955年2月4日生，，汉族，住江苏省无锡市梁溪区。上诉人（原审起诉人）：谷士跃，男，1952年9月20日生，，汉族，……